《意见》指出，嘉兴市各市级机关要围绕服务型政府建设的总体要求，以提高行政效能为核心，以提升行政审批服务中心整体功能为配套，本着依法合理、精简高效、积极稳妥的原则，合理调整部门内设机构的职能配置，理顺关系，优化结构。形成部门内部行政审批和执法监管相对分离的管理体制，推进政府职能转变，促进公共权力依法规范运行。

　　《意见》强调，各市级机关：一是要在行政机关内部实行行政审批与执法监管相对分离，形成“行政审批依法规范，监管到位有力”的批管分离体制；二是要推进涉及多部门行政审批事项的联合审批、并联审批、联合踏勘等制度的落实，增强行政审批服务中心的综合协调功能，建立政府各部门在行政审批服务平台上的顺畅的工作机制，进一步简化审批程序，提高行政效率；三是要实现“两集中、两到位”，即：一个行政机关的审批事项向一个处室集中，行政审批处向行政审批服务中心集中；进驻行政审批服务中心的审批事项和审批权限到位，进一步增强行政审批服务中心的服务功能，完善以行政审批服务中心为综合平台的行政审批服务体系。

　　《意见》明确，各部门具体实施时间自2007年11月起至2008年12月结束，包括梳理行政审批事项、调整内设机构、行政审批处成建制进驻“中心”、建立相互衔接又相互制约的内部工作制度、完善行政审批服务平台配套改革措施等五项内容，分准备、试点、推广、总结完善等四个阶段进行。

　　《意见》要求，各部门、各有关单位要统一思想认识，做好宣传和发动工作，抓好工作落实，加强组织领导，进一步明确相关部门的工作职责，分解落实工作任务，做好各项配套改革工作。同时建立考核机制。把行政机关内设机构审批职能整合工作纳入政府部门年度工作任务和年度岗位目标责任制考核范围，并与部门一把手年度考核结合起来，推动行政机关内设机构审批职能整合任务圆满完成。

　　《意见》的出台，对于嘉兴市深入贯彻落实《行政许可法》，提高行政效能、优化投资环境、实现创业富民、创新强市的发展目标必将产生十分积极、深远的影响。

            （摘自绍兴市便民服务中心）