大连行政审批制度改革

“提高城市综合竞争力，关键是打造一个廉洁高效的政府。”大连市委常委、常务副市长肖盛峰昨天在大连市政府行政服务中心建设工作会议上表示，今年，大连将进一步进行行政审批制度改革，让好项目“一路绿灯”进大连。会议透露，大连市政府“一站式”服务将在今年得到进一步完善——应进的审批事项全部集中在行政服务中心里，做到“大厅之外无审批”。

行政审批时限去年压缩53%

市政府办公厅副主任、市政府行政服务中心管理办公室主任刘伟春介绍，去年，大连市政府全面开展了“行政效能年”建设工作。完成了新一轮行政审批制度改革，削减调整行政审批项目11项，保留116项，继续保持在同类城市中处于较低水平；完成了新一轮年检制度改革，取消市级年检项目10项，保留37项，加强了年检的后续监管。全市范围内开展的网上和问卷调查统计结果表明，有94.5%的调查对象认为“行政效能年”建设总体工作取得成效。

政府的审批服务时限在去年得到进一步压缩，总体行政审批时限由原来的5418个工作日，缩减为2500个工作日，压缩率达53%，超额完成了“行政效能年”方案中确定的30%的工作目标。市效能办的测评结果显示，在市政府行政服务中心，企业办理行政审批事项时间均为4.2个工作日，远低于法定办理时限。

我市市区两级行政服务中心在去年还推行“超时默许制”，对符合法定受理条件的许可项目，无故超期不予许可的，将启动超时默许程序。去年市行政服务中心各窗口受理行政许可事项百万余件，未出现一例因超时而被默许的事项。

政务信息今年主抓“四公开”

据介绍，今年我市将进一步完善“一站式”服务工作，确保应进的审批事项全部进入中心，统一受理，做到大厅之外无审批。各进驻部门要充分向审批办公室授权，简化审批程序，提高审批效率。

2008年，大连市行政投诉工作将进一步创新工作思路，加强内部建设，通过多种形式努力提高投诉处理水平。将建立覆盖全市的行政投诉工作网络，切实处理好企事业单位和市民对行政机关和公务人员的相关投诉。以12345热线电话为平台，建立申请公开、政策咨询服务体系。

今年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》将正式实施，本市将进一步强化基础建设，全面深入推进政务公开，重点抓好“四公开”，即政府信息公开、行政权力公开、公共企事业单位办事公开和基层公开。

我市组建新行政服务中心

笔者还从会上获悉，不久前大连市政府行政服务中心管理办公室、市政府政务公开（软环境建设）办公室、市政府行政投诉中心已进行整合，组建市政府行政服务中心。新的行政服务中心确定为副局级建制，内设秘书处、管理协调处、政务公开处、投诉受理处和投诉督办处5个处室。

新的中心将按照市政府“大服务”的管理理念和工作思路，统筹部署落实大连市“一站式”服务、行政投诉、政务公开等工作。

摘自：大连政府门户网站